總體思路：
一、準(zhǔn)確定位
生態(tài)功能區(qū)劃分析及片區(qū)定位是通過對區(qū)域總體概況的認(rèn)識以及對生態(tài)功能區(qū)分析、水環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃等上位規(guī)劃的分析，確定生態(tài)功能區(qū)定位、水環(huán)境功能區(qū)定位。項目的建設(shè)規(guī)模，最終標(biāo)準(zhǔn)都要符合生態(tài)功能區(qū)要求和水環(huán)境功能區(qū)要求。
圖1：生態(tài)功能區(qū)劃分析及定位
二、“多規(guī)合一”
“要建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系、限定城市發(fā)展邊界、劃定城市生態(tài)紅線，一張藍(lán)圖管到底”。推進(jìn)市（縣）落實主體功能定位，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)合一”，形成一個市（縣）一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。根據(jù)“多規(guī)合一”套疊分析對生態(tài)功能區(qū)與各規(guī)劃進(jìn)行適宜性分析。
圖2：多規(guī)合一體系架構(gòu)圖
圖3：多規(guī)套疊分析的應(yīng)用技術(shù)路線圖
（1）
項目規(guī)模核定：依據(jù)功能區(qū)環(huán)境容量、環(huán)境生態(tài)承載力、環(huán)境生態(tài)受損程度等，采用衛(wèi)星遙感技術(shù)—現(xiàn)狀評估分析、水質(zhì)數(shù)學(xué)模型分析計算、地理信息系統(tǒng)理論分析等技術(shù)手段，計算和模擬該流域不同營養(yǎng)源所產(chǎn)生的不同污染物通過地表徑流對流域的貢獻(xiàn)量，利用數(shù)據(jù)可視化體現(xiàn)流域不同污染物的空間分布特征，從而對項目規(guī)模進(jìn)行核定。
（2）績效指標(biāo)分解及控制
通過建立各區(qū)域所應(yīng)分配指標(biāo)的目標(biāo)函數(shù)數(shù)學(xué)模型，對各區(qū)域分配指標(biāo)合理優(yōu)化，，將目標(biāo)模型計算結(jié)果作為各項目所應(yīng)分配指標(biāo)的依據(jù)?？冃е笜?biāo)在不同項目之間的分配，應(yīng)結(jié)合項目情況分期實現(xiàn)的指標(biāo)，空間和時間上的分配。
